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绛州廉政博客

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新绛县“三个一百”工程建设巡礼  

2016-01-07 11:01:22|  分类: 廉文共赏 |  标签: |举报 |字号 订阅

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                                                                      风起汾水好扬帆
                                                                                              ——新绛县“三个一百”工程建设巡礼
                                                                                                ■本报记者 裴永和 通讯员 杨英杰 吕慧琴 宋 磊
     2015年12月29日,总投资12亿元的晋南农产品商贸物流园项目在新绛县开工。该项目属山西省重点建设项目,是新绛县委、县政府立足创建晋陕豫三省规模最大、设施最先进、功能最完善的产业集散型农产品批发市场与物流中心这一定位,充分发挥新绛县深厚的产业基础和区位优势而精准招商引资的项目。全部投入运营后,将是运城及周边地市乃至全省“菜篮子”工程安全运转的重要依托。同时,将明显提高新绛县及周边地区的农产品生产和物流的现代化程度。
      与此同时,新绛县绛州市场改造工程正紧张施工。该项目实施单位汇丰工贸公司负责人介绍说:“我们这个项目总投资3000万元,涉及1万平方米商铺升级改造工程。今年‘五一’前,新的市场就可投入运营。将与正在建设的汾河湾市场10万平方米升级改造工程一起,共同形成一个规模型、现代化的商贸物流区。”
      围绕“三个一百”,新绛县在招商引资一线,在现代农业建设、新型工业提质、文化名城提位等各个领域,在一切为了项目建设、一切服务项目建设的氛围中,争先发展高潮迭起:
      ——省级重点项目中信鑫泰能源总投资10亿元的150万吨干熄焦项目一号炉,于2015年8月份投产。
      ——总投资9亿元的高义钢铁扩规配套项目,目前30MW发电机组主设备已订货完毕、土建工程已完成;120吨转炉项目
已投入使用。
      ——总投资两亿元的煤化园物流中心项目正在与投资商进行积极接洽。总投资3.8亿元的申通公司石油压裂支撑剂项目,环评、立项等手续均已办结,一期工程已经建成。
      ——绛州三楼景区城隍庙地府项目于2015年国庆节前夕竣工,开门迎客。
      ——投资6000万元的澄泥砚园区于2015年国庆节前竣工。
      ——全县招商引资完成130亿元,实际到位40亿元,均超额完成市委、市政府下达的任务。
      盘点该县在项目建设上的进展,让人们有理由对该县在明年乃至今后一个时期的创新发展、绿色发展充满信心。

                                                                   以土地流转为先导 企业化拉动现代农业

          “我们实施公司加农户的经营模式,采取直销方式,直接将蔬菜销售到城镇居民小区。”2015年12月19日上午,在新绛县孝陵村七品蔬菜直销公司生产基地,总经理吕建成介绍说。
      七品蔬菜公司是该县引进的蔬菜生产销售企业。该公司正在孝陵村建设150亩的生产基地。在落实“三个一百”、推进现代农业发展上,该县把推进农业生产组织形式的企业化作为关键来抓,一方面引进具有独立法人的企业主体,一方面大力度推进全县农民经济合作组织的企业化改制。进而推动全县土地规模经营以及技术现代化和营销市场化。
      经过近几年的发展,该县以设施农业为主体的现代农业取得长足进步,全县设施蔬菜达到14.6万亩,围绕该产业,组建各类合作社192家,在服务蔬菜产业的新品种引进、新技术推广等方面发挥了积极作用。但在实践中也暴露出与市场衔接不紧密、发展资金匮乏等问题,从根本上制约了现代农业整体发展。对此,该县认为,只要抓住农业生产组织形式企业化这个关键,全县土地流转就有方向、规模经营就有主体、技术现代化就有支撑、营销市场化就有依托。为此,该县从改制合作社这个主体入手,以建立完善企业法人制度为基础,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件,对全县涉农合作社进行改制。目前,全县已改制合作社6家,通过合作社的企业化运营,使其真正成为市场元素,通过企业化的经营方式,集中土地,规模经营,更好地实现农业科技推广,为现代农业发展增添动力和活力。
      在改制涉农合作社的同时,该县大力引进具有现代企业管理模式的农业企业。目前,已投入运营的除七品蔬菜直销公司
外,还有以培育优质种苗为主的美霞种业,东木赞的樱桃种植休闲观光农业园等。截至目前,已审核认定家庭农场54家。其中,种植业33家,畜牧业21家。家庭农场总面积5570亩,年收入1000万余元。
      通过以上两种形式的拉动,该县流转土地20.3万亩,占耕地面积的38%,共引进蔬菜新品种13个,种植、管理新技术16项。

                                                    以招商引资为依托 新技术提升新型工业

        “现阶段,一是开源节流,二是争取省发改委在新项目上给予支持。在这方面,我可以协助你们。”2015年12月19下午,新绛县县委书记邓雁平在听取高义钢铁经营情况汇报后,对公司负责人说。
      受宏观经济形势影响,该县以煤焦、建材、钢铁为主的工业企业自去年以来承受了前所未有的经营压力。针对这一情况,该县按照“三个一百”的要求,动员所有副县级以上领导深入包联企业,从开源节流、品质的提高、协调贷款等方面帮助企业破解目前的经营困难。同时,要求企业和项目包联人把主要精力放在新技术的引进和招商引资上。企业包联人和县“三个一百”工作领导小组帮助企业联系相关科研机构,通过技术升级实现产业升级,进行产业结构优化调整,淘汰产能落后的产品,为下一步全县经济转型奠定基础。
      该县煤化工业园是煤焦化企业聚集地,面对目前园区企业发展的困难,县委书记邓雁平、县长田艺彬每半个月都要去园区一次,在综合分析市场、技术各要素的基础上,提出园区紧紧围绕焦炉煤气利用、煤焦油深加工、粗苯精制、精密铸造四大主攻产业,瞄准重点区域,重点引进“高、精、尖”项目,做大做强煤化工产业集群。去年以来,园区重点实施了中信鑫泰能源投资10亿元的年产150万吨焦化、中信伟业化工投资4.8亿元的10万吨甲醇联产3.5万吨合成氨等项目,先后引进了世
界五百强企业香港中华煤气集团投资10亿元的80万吨甲醇制汽油、山西国化投资3亿元的CNG加气站等一批集群项目。
      除煤化工业园外,该县围绕重点领域,大力开展集群化招商。该县分领域成立了6支招商小分队(煤化园小分队、农委小分队、装备制造小分队、高新技术小分队、城市建设小分队、文化旅游小分队),分别由县级领导挂帅,亲自带队对接招商。先后引进了投资9亿元的高义钢铁扩规技改、投资8800万元的威顿水泥年处置4万吨固体废弃物技改及50万吨混凝土搅拌站等项目;成功对接了山西宝特物流投资两亿元的煤化园区物流园、投资1亿元的汾海精密铸锻园、投资6309万元的日处理两万吨工业废水及中水回用等一批集群项目。

                                                  以环境创优为基础 品牌化振兴文化旅游业

         新绛县作为全市唯一国家历史文化名城,有着全国独一无二的旅游资源和以绛州鼓乐、《弟子规》、澄泥砚、木版年画为品牌的文化资源。基于此,该县把文化旅游产业作为全县转型发展的两翼之一,从两个方面加以推进。一是强化基础工程,以创建文明县城为契机,开展城中村、城乡接合部、农贸市场、卫生死角、窗口单位、公共场所、私搭乱建、公共设施等整治活动,县城环境秩序明显好转。在硬件建设上,在老城区先后投资6000万余元完成商品一条街、正平街、龙兴大街、站南路、农工路等主要道路的升级建设,新增城市绿化面积2.226万平方米。二是全方位推进旅游文化项目建设。确定城隍庙三期工程、北池稷王庙修复工程、《弟子规》文化园、澄泥砚文化园为全县重点工程。目前,城隍庙三期工程、澄泥砚文化园已竣工。 同时,规划以名城文化特色为代表的精品旅游线路,以古城内的隋园、绛州署衙、龙兴寺、文庙、天主教堂为依托,通过高起点规划、高标准修复,精心打造绛州古城一日游景点连接线,并以此辐射泽掌镇的清廉洞、光村历史文化名村、华灵庙、西寺自然和历史文化旅游线路,连接阳王、万安的油桃产业基地,形成以农家乐为主题的旅游线路,初步形成新绛旅游格局。目前,古城内主要景点恢复和修复已完成90%,泽掌自然和历史文化旅游线路已拿出整体规划。
      为确保各项工程顺利推进,该县通过联动督查、党政联席会的形式,对各个项目、招商引资工作进行督促。一是发挥“三位一体”联动督查功能。结合全县项目建设任务分解方案,采取政务督查、舆论监督和行政监察的联动督查方式,不打招呼、明察暗访、集中检查、突击检查的方式,对各单位的工作推进情况进行联动督查,督查结果在电视台进行公布,真正把督查功能落到实处。二是每月召开一次党政联席会议,重点分析和解决项目建设和招商引资中出现的普遍性问题,采取针
对措施,促进项目建设和招商引资工作顺利开展。

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